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重大事件社会稳定风险评估

浏览次数: 346 发布日期: 2021-12-17 14:44:18

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  重大事件社会稳定风险评估


  重大事件社会稳定风险评估:  对公众特别关注、影响较大、可能引发不稳定因素的案(事)件进行专项评估。


  近年来,通过社会稳定风险评估分析报告,提前发现和化解了重大决策实施可能引发的各种社会矛盾和隐患,降低了重大项目在推进过程中可能遇到的各种社会风险,为重大决策的顺利落地,防范化解重大风险提供了依据,取得了良好的社会效益。

 重大事件社会稳定风险评估方式:

1、第三方评估式

第三方评估是指由独立于政府决策及其部门执行之外的第三方机构组织实施的评价。其优势在于专业、中立、客观、全面、科学,是我国未来社会稳定工作的发展趋势,也是项目评估主体单位可以依托和信赖的社会机构的评估。

第三方评估是一种涵盖会议式、自评式的综合性评估,强调专业的人做专业的事,比较普遍地适用于多数或大部分群众对项目有意见、反应强烈或特别强烈,可能引发大规模群体性事件的重大项目。

2、会议式风险评估

会议式风险评估是指通过会议(党组、党委、办公会等)研究重大决策社会稳定风险情况,确定风险等级,明确解决方案及化解措施,把会议纪要作为评估报告,亦可称作“简易评估”。

会议式评估的优势在于效率高、成本低、程序简单、便于形成一致意见,但由于其属于评估主体单位自己对自己的评估,容易出现决策过程与风险评估过程叠合,决策前的思考难免会替代或冲淡评估时的信息作用,从而产生首因效应。

会议式评估适合于项目实施对群体利益影响较小,甚至对附近群众没有影响,绝大多数群众理解支持,极少部分群众对项目有异议,通过有效工作可以防范和化解矛盾的低风险项目。

3、自评式风险评估

自评式风险评估即评估主体单位自行组织开展社会稳定风险评估,研究评估重大决策的“合法性、合理性、可行性、可控性”,确定风险等级,明确解决方案,制定化解措施。自评式风险评估形式可谨慎应用于部分群众对项目有意见、反应强烈,可能引发矛盾冲突的比较重大的项目。

自评式风险评估的优势在于自主性较强、可减少不必要的重复调研、意见便于集中、思想便于统一、工作效率较高,但由于风险评估承办单位存在缺少专业操作人员、缺少评估专家、缺少技术支撑等问题,评估结论易受组织者左右,专家评估责任难以追究,中立性和客观性难以保证。

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